關于《武宣縣財政局 武宣縣發展和改革局 武宣縣糧食局關于印發武宣縣縣本級儲備糧費用補貼財務管理辦法的通知》（武財發〔2019〕28號）的政策解讀

一、辦法的制定背景

為進一步規范縣級儲備糧承儲企業（以下簡稱“承儲企業”）財務行為，加強財務監督管理，確保縣級儲備糧安全，提高縣政府糧食宏觀調控能力,根據《來賓市人民政府辦公室關于印發來賓市儲備糧食管理辦法的通知》《武宣縣人民政府辦公室關于印發武宣縣儲備糧食管理辦法的通知》《武宣縣人民政府關于落實縣級成品糧儲備任務相關問題的批復》的精神，結合我縣實際，制定本辦法。

二、辦法的主要內容

（一）縣本級儲備糧入庫成本和輪換

承儲企業根據縣人民政府下達的儲備規模，按質、按量按時落實儲備任務，入庫的儲備糧必須是當年度生產的新糧，達到國標中等（含）以上質量標準。

縣本級儲備糧的購進成本由縣財政局、發改局、糧食局、農發行武宣支行根據當年糧食購進市場價格核定。農發行按入庫成本安排縣本級儲備糧收購貸款，實行庫貸掛鉤，保證儲備糧資金封閉運行。縣本級儲備糧必須設立專賬核算，資金實行專戶管理，庫存實行專庫管理。

縣本級儲備糧實行計劃輪換和動態管理，承儲企業按縣政府批準的輪換方案進行輪換。

（二）縣本級儲備糧利息費用補貼

本辦法所稱利息費用補貼，是指縣本級儲備糧食收購、儲存、輪換安排的糧食收購貸款利息補貼、保管費用補貼、輪換價差虧損補貼。

縣級儲備糧食利息費用補貼由縣本級財政負擔，由縣財政從縣本級糧食風險基金或財政預算直接撥給承儲企業，采取按月或季度撥付，年終清算。

縣級糧食儲備利息費用按下列標準實行補貼，補貼后承儲企業自負盈虧。

1.保管費用：參照自治區儲備糧保管費用標準，縣本級儲備糧保管費補貼標準按原糧110元／（噸.年）計算，成品糧按157元／（噸.年）計算。

2.應急成品糧儲備輪換費用：根據武政函〔2019〕55號規定，輪換費用按200元／（噸.次），全年按6次輪換計算包干使用，應急成品糧全年輪換總量按儲備規模不低于6次輪換。

3.成品糧儲備倉庫空調耗電費用：根據武政函〔2019〕55號規定，儲備規模200/（噸.年）計算，（按每年夏季空調開機120元天測算）

4.貸款利息：按縣本級儲備糧的入庫實際成本和同期糧食收購資金貸款利率計算。

5.收購及集并費用：收購費按實際入庫數量（原糧）80元／噸計算，集并費按實際移庫糧食數量（原糧）80元/噸。

6.價差虧損補貼：按輪換儲備糧實際公開競拍成交價與入庫成本差價、競拍手續費、代墊檢驗費和定額內實際損耗計算。超出定額損耗的部分由承儲企業承擔。若輪換有盈利，利潤全額上繳財政。其中110噸應急成品糧輪換產生的費用由承儲企業承擔，輪換出庫的舊糧由承儲企業自行銷售，盈虧自負。

（三）辦法的執行時間

本辦法從2019年1月1日起執行。

三、辦法的監督管理

為了及時、保質保量落實縣本級儲備糧任務，縣本級儲備糧費用補貼必須專項用于縣本級儲備糧的保管費用支出，任何單位和個人不得擠占挪用。

縣財政局、發改局、糧食局和農發行根據各自職責對承儲企業進行監督和管理，對縣本級儲備糧收購、入存、輪換管理和財務管理情況實行定期或不定期的檢查。

承儲企業建立健全縣本級儲備糧的財務會計報表和儲備糧食庫存商品報表制度，承儲企業要按月編制財務報表和按季編制儲備糧庫存報表，并及時上報縣發改局、縣糧食局、縣財政局和農發行。承儲企業不按規定及時上報財務報表和儲備糧季度庫存報表的，縣財政將視情況緩撥或停撥費用補貼，其后果由承儲企業自行負擔。

 

 

 

關聯文件：